Ang Paggawa ba ng Soda Tax? Ang Pag-aaral ng Siyentipiko ay Nagpapakita ng Big Drop sa Pagkonsumo

Sa 2014, ang Berkeley, California, ay nagdagdag ng isang 1-buwis na buwis sa bawat onsa ng mga matatamis na inumin na nabili sa loob ng mga limitasyon ng lungsod, na ginagawa itong isa sa ilang maliit na lungsod sa Amerika upang ipatupad ang kontrobersyal na "soda tax sa pulitika." Tatlong taon na ang lumipas, may katibayan na ang buwis sa soda ay lubhang nagbago sa paraan ng mga residente ng Berkeley na hydrate. Mahalaga, nagtrabaho ang buwis sa soda.

Batay sa mga resulta ng survey mula sa 1,513 residente ng Berkeley sa pagitan ng 2014 at 2017, nalaman ni Kristine Madsen, Ph.D., ang direktor ng guro ng UC Berkeley's Food Institute, na ang pag-inom ng matamis sa Berkeley ay bumaba ng 52 porsiyento dahil ang buwis sa soda ay ipinatupad. Ang mga gawi sa pag-uugali sa kalapit na mga lungsod na walang parehong mahabang nabubuhay na soda tax ay nanatiling pareho.

Ang bagong pananaliksik ay na-publish sa isang papel Huwebes sa Ang American Journal of Public Health. Ang pagtatayo ng trabaho sa isang pag-aaral sa 2016 na nagpakita ng 21-porsiyentong pagbawas sa pag-inom ng soda (at iba pang maiinom na sarsa) sa mga kapitbahay na mababa ang kita ng Berkeley pagkatapos na maaprubahan ng mga botante ang buwis.

"Kapag iniisip mo ang tungkol sa mga patalastas sa pampublikong kalusugan, ito ay uri ng pagbabalik ng mga mensahe na lumabas mula sa industriya," sabi ni Madsen Kabaligtaran. "Sinasabi nito sa mga tao na ang sobrang soda ay masama para sa iyo, at maaaring magkaroon ng ilang mga epekto."

Ang mga epekto sa kalusugan ng mga inumin na matamis, mula sa diyabetis hanggang sa labis na katabaan, ay mahusay na dokumentado.

Sa pederal na antas, ang pagbubuwis sa pagbebenta ng "junk food" ay hindi nakakuha ng anumang traksyon, ngunit kinuha ito ng Berkeley at Philadelphia sa mga distributor ng mga inumin sa buwis, na nagtataas ng kabuuang presyo ng soda. Ang konsepto ng isang buwis ng inuming asukal ay nakuha sa iba pang mga bansa.

Dalawang Paraan na Binago ng Buwis ng Soda ang Mga Pag-inom ng Pag-inom sa Berkeley

Ang buwis sa soda ay tungkol sa higit pa sa pagpapakilala ng mga pang-ekonomiyang mga hadlang sa pagbili ng mga inumin na matamis, sabi ni Madsen. Ang unang nangyari ay na tila nagiging sanhi ng pagbabago sa saloobin tungkol sa mga epekto sa kalusugan ng mga inumin.

"Kapag nagpapatupad ka ng isang buwis sa soda, mayroong isang grupo ng mga media sa paligid nito, kaya ang mga tao ay nagsimulang mag-isip, 'Siguro ay hindi masyadong magandang.'"

Ang pangalawang bagay na nangyayari ay ang pagtigil ng publiko sa pagbili ng soda.

"Pagkatapos, kapag ang pass sa buwis, ito ay medyo magandang katibayan na ang iyong komunidad ay nagpasya na ang pag-inom ng maraming soda ay hindi isang magandang bagay."

Bago ang 2014, ang mga residente sa Berkeley ay nag-ulat ng pag-crack ng bukas na isang matamis na inumin nang higit sa isang beses bawat araw (isang average na 1.25 beses sa mga kalahok sa survey). Ngunit pagkatapos ng 2014, iniulat ng mga residente ang pag-inom ng mga sugaryong inumin na mas mababa sa isang beses bawat araw - isang average na 0.5 beses bawat araw sa mga kalahok.

Ang masusukat na pagbabago sa mga gawi sa pag-inom ay napakahalaga, lalo na dahil ang isang linya ng pagpuna sa buwis sa soda ay maaaring makaapekto ito benta ng mga inumin - na kung saan ay hindi kinakailangang baguhin kung gaano karaming mga matamis na inumin mga tao aktwal na ubusin. Ngunit ang pag-aaral ay nagpapakita na kung o hindi ang mga tao binili mas mababa soda, sila talaga uminom mas mababa ang soda.

Inihambing din ni Madsen ang mga gawi sa pagkonsumo ng soda sa Berkeley sa mga katulad na mga kapitbahay sa Oakland at San Francisco, na parehong nagpapataw ng mga buwis sa soda nang maglaon kaysa kay Berkeley. Ang buwis sa Oakland's soda ay naging epektibo sa 2017, at ang San Francisco ay nagpataw ng sariling buwis sa soda sa 2018, kaya ang karamihan sa mga survey na ito ay kinuha bago ang mga buwis sa soda ay naging epektibo sa parehong mga lungsod (bagaman sa Oakland ilang mga survey ay isinasagawa isa o tatlong buwan matapos ang kanilang soda tax ay naging epekto).

Sa pangkalahatan, walang makabuluhang pagbabago sa pag-inom ng matamis na inumin sa Oakland o San Francisco sa panahong iyon - na nagpapakita na ang soda tax ay may masusukat na epekto sa Berkeley.

Makakaapekto ba ang US Ever Pass isang Soda Tax?

Ang isang buwis sa soda ay ipapatupad upang ilipat kung paano tinatanaw ng publiko ang mga epekto sa kalusugan ng mga inumin na matamis. Ngunit ang pagpapatupad ng gayong buwis sa isang malaking sukat ay hindi magiging madali. Ang isang pangunahing hadlang ay ang mga Amerikano ay partikular na sensitibo sa ideya: "Ang gana para sa kanila ay hindi naroroon," ang sabi niya.

Ang mga kompanya ng inumin ay maaari ring maglagay ng papel sa pananaw na ito, dahil ginawa nila ang kanilang makakaya upang maimpluwensiyahan ang pampublikong patakaran sa kanilang pabor. Bilang Kabaligtaran naunang iniulat, ang mga mananaliksik sa kalusugan ng publiko sa Harvard ay nakapagdokumento kung paano ang Coca-Cola Company hugis Panuntunan sa pampublikong kalusugan ng China. At noong Hunyo 2018, ipinagbawal ng isang bagong batas sa California ang mga buwis sa pagkain at inumin sa antas ng pagkain sa mga inuming asukal para sa susunod na 13 taon, isang paglipat na San Francisco Chronicle Ang ulat ay dahil sa mga pagsisikap ng American Beverage Association, Coca-Cola, at Pepsi.

"Ang overreach ng industriya ay talagang nakakatakot," sabi ni Madsen. "Gusto ko lang siguraduhing maunawaan ng mga tao kung ano ang nangyayari."

May mga paraan upang kontrolin ang pag-inom ng matamis na pagkain na gumagana sa magkasunod na may buwis sa inumin. Halimbawa, kapag tinutulan ng US ang mga kompanya ng tabako, isinasaalang-alang nila ang mga buwis pati na rin ang iba pang mga panukala, tulad ng mga label na babala at mga paghihigpit sa advertising.

"Isipin mo na naglalakad ka sa isang tindahan ng sulok at nakakakita ka ng ad para sa soda, at nakikita mo sa sulok ang isang talahanayan na nagsasabing, 'Babala: Ang sobrang pag-inom ng soda ay maaaring maging sanhi ng diabetes, labis na katabaan, at pagkabulok ng ngipin,'" siya sabi ni. "Ang isa pa sa mga bagay ay ang front-of-package na label na nagsasabing, 'Ito ay may maraming asukal. Ito ay may maraming asin '."

Sa Miyerkules, ang araw bago mag-aral ang pag-aaral ni Madsen, ang mga mambabatas ng estado ng California ay nagpanukala ng isang panukalang-batas na magdaragdag ng mga label ng babala sa mga soft drink, magpataw ng isang buwis sa soda sa buong estado, at ilagay ang mga paghihigpit sa "Big Gulp" -style na mga inumin.

Ang gawain ni Madsen ay hindi maaaring dumating sa isang mas mahusay na oras. Sa loob ng susunod na mga buwan, ang mga taga-California ay magkakaroon ng isa pang pagkakataong magpasya kung ano ang nadarama nila tungkol sa buwis sa soda.

Abstract:

Mga Layunin. Upang tantyahin ang mga pagbabago sa asukal-pinatamis na inumin (SSB) at pagkonsumo ng tubig 3 taon pagkatapos ng isang buwis sa SSB sa Berkeley, California, kamag-anak sa mga kapitbahay na walang kapantay na komplikado.

Paraan. Ang data ay nagmula sa paulit-ulit na taunang cross-sectional beverage questionnaires mula 2014 hanggang 2017 sa demographically diverse Berkeley (n = 1513) at paghahambing (San Francisco at Oakland; n = 3712) na kapitbahayan. Ang pagkonsumo ng pretax (2014) ay inihambing sa isang timbang na average ng 3 taon ng pagkonsumo ng posttax.

Mga resulta. Sa baseline, ang SSBs ay natupok ng 1.25 beses bawat araw (95% confidence interval CI = 1.00, 1.50) sa Berkeley at 1.27 beses bawat araw (95% CI = 1.13, 1.42) sa paghahambing ng mga kapitbahayan ng lungsod. Kapag nababagay namin ang covariates, ang pagkonsumo sa Berkeley ay bumaba ng 0.55 beses kada araw (95% CI = -0.75, -0.35) para sa SSBs at nadagdagan ng 1.02 beses kada araw (95% CI = 0.54, 1.50) para sa tubig. Ang mga pagbabago sa pagkonsumo sa Berkeley ay naiibang naiiba mula sa mga nasa pangkat ng paghahambing, na walang makabuluhang pagbabago.

Mga konklusyon. Ang mga pagbawas sa pagkonsumo ng SSB ay sinang-ayunan sa magkakaibang magkakaibang mga kalapit na distrito ng Berkeley sa unang 3 taon ng isang buwis ng SSB, na may kaugnayan sa mga lungsod ng paghahambing. Ang mga paulit-ulit, mas mahahabang pagbawas sa pagkonsumo ng SSB ay nagmumungkahi na ang mga buwis sa SSB ay isang epektibong opsyon sa patakaran para sa mga hurisdiksyon na nakatutok sa pagpapabuti ng pampublikong kalusugan.

Pagwawasto 2/22/19: Ang mas naunang bersyon ng kuwentong ito ay hindi wasto na inilarawan ang buwis na inilalapat sa mga artipisyal na pinatamis na inumin.